对中国而言，巩固有益于中国式现代化的外部仍是大计谋的应有之义。东南亚是一个十分有潜力的大市场，东南亚生齿总量将跨越7亿，具有可不雅的消费能力。将来，持续深耕东南亚市场是中国的必然选择。对东盟来说，背靠不变的中国，也是降低不确定性的必然选择。

　　削减商业赤字仍是特朗普第二任期的施政沉心。2月1日，也就是中国夏历春节时，特朗普签订行政令，对所有进口自中国的商品加征10%的关税，同时对进口自和墨西哥的商品加征25%关税。

　　正在对外关系上，中国的政策取美国构成明显对比，仍强调全球化的大标的目的不会变，因此继续强化同邻国的全方位合做。鉴于美国的霸权地位以及特朗普带来的不确定性，中国仍需要高度注沉东南亚国度的成长动态，进一步巩固同东南亚的敌对关系。

　　别的，不少东南亚国度还担忧，特朗普过度注沉公允商业问题，强调美国好处优先，好比很可能放弃IPEF，降低对东南亚的援帮等。

　　特朗普的回归标记着美国放弃新从义，转而从义和孤立从义线，全球经济面对晦气，东南亚地域恐将面对关税压力和经贸冲击。近年来，中国和东南亚已成长为主要的商业伙伴。面临“美国优先”政策带来的挑和，中国应继续巩固同东南亚国度的敌对关系，操纵好该地域广漠的市场潜力。同时，东南亚国度对美国的疑虑也有所上升，背靠不变的中国有益于其降低不确定性。

　　良多人认识到，特朗普总统的可能处于二和竣事以来美国总统的最高点。特朗普的表里政策发生急速且规模庞大的变化：对内试图完全美国“深层”，对外冲击不法移平易近，削减商业赤字。特朗普治下的美国，不只放弃了近几十年的新从义，也不再担负从义国际次序运转的义务。美国的从义和孤立从义日益上升，全球经济的运转恐面对更晦气的国际。

　　亚洲仍是美国削减商业赤字的次要方针区域。美国国际商业委员会供给的数据显示，亚洲有19个经济体对美国存正在商业顺差，此中对美商业顺差正在100亿美元以上的经济体包罗东北亚的中日韩三国，东南亚的越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚和柬埔寨等，以及南亚地域的印度。

　　2月13日，特朗普颁布发表拟对实施“对等关税”。按照该打算，美国将把其他国度的非关税政策视为不公允的商业做法，这些非关税政策包罗各类补助、、货泉低估以及商业壁垒条目等。正在此之前，美国实施的是“最惠国”关税，对所有赐与这个待遇的国度均厚此薄彼。若是将来美国全面实施“对等关税”，那么二和后全球商业系统的法则就将完全被。

　　2008年国际金融危机是地域经贸关系的一个转机点。东亚地域不少国度认识到，持久依赖美国做为出口的最终目标地是不成持续的，因此比上个世纪90年代愈加注沉地域内市场的扶植。此中，地域内经贸关系成长速度最快的是中国和东盟。

　　2001年，中国插手世界商业组织后，出口迅猛增加。中国很快跨越日本，成为东亚地域最主要的商业国度。2008年国际金融危机后，美国对的地域经济次序持思疑立场，而中国拥抱全球化，成为东南亚最主要的商业伙伴。

　　鉴于特朗普第二任期方才起头，其亚太政策及其效应仍有待进一步。总的来看，跟着特朗普欲实施“对等关税”激发的担心，亚洲的区域合做可能会加快成长。只要削减对美国这个外部市场的依赖，东亚地域国度才能加强自从性。

　　可是，东南亚国度似乎对美国仍感应担忧。这种担忧的根源正在于，美国对东南亚的关心老是容易遭到其他要素的干扰。虽然东南亚界经济中的地位日益上升，可是界地缘邦畿上仍不敷强大。因此，当美国迫于国内压力，东南亚的穆斯林族群迸发了强烈的不满，导致美国正在该地域的软实力敏捷下降。

　　特朗普实施全球计谋收缩，将力量聚焦于亚太地域，特别是强化对中国的遏制和。从大国的逻辑看，鞭策中美博弈的要素有良多，东南亚生怕并不占领焦点。东南亚国度也不单愿中良图谋合作加剧，维持同中美两鼎力量的不变关系仍是东南亚国度对外政策的焦点。

　　东南亚的成长源于区域外大国对该地域的商业投资。20世纪80年代中期，日本等国取美国签订“广场和谈”之后，日本企业凭仗汇率劣势，加快“走出去”，将亚洲的低收入国度做为财产转移目标地。必然程度上，得益于日本企业正在东南亚的运营，东南亚对美出口大幅上升。

　　除经贸关系之外，拜登期间美国取东南亚的关系还有三项大的成长：从头录用驻东盟大使、成立美国-东盟核心、加强对东南亚的援帮。别的，拜登屡次拜候东南亚，加入东盟多品种型的多边会议，强化对东盟核心地位的许诺。

　　一旦美国对来自东南亚的产物加征高关税，那么几十年来美国正在该地域成立的经济次序将崩塌，美国正在该地域的声誉也会进一步下降。

　　跟着特朗普考虑实施“对等关税”，东南亚地域恐面对美国商业和。按照美国国际商业委员会的数据，东盟合计对美商业顺差达2280亿美元，仅次于中国和欧盟的对美商业顺差，远远跨越日本和韩国的对美商业顺差。